Jueves, 04 Diciembre 2008
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Extremadura Noticias El catedrático Francisco Pedraja dice que el actual sistema de financiación provocará diferencias importantes en los entes locales
Extremadura Noticias El catedrático Francisco Pedraja dice que el actual sistema de financiación provocará diferencias importantes en los entes locales Extremadura |
| El catedrático Francisco Pedraja dice que el actual sistema de financiación provocará diferencias importantes en los entes locales |
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de las ponencias programadas en la segunda jornada del Curso sobre las
Haciendas Locales que organiza la Fundación Democracia y Gobierno
Local, el Salón de Sesiones de la Diputación Provincial ha contado con
el catedrático de Hacienda Pública de la Universidad de Extremadura,
Francisco Pedraja Chaparro, quien ha centrado el contenido de su
conferencia en "La participación de las entidades locales en los
tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas". Las
transferencias que se establecen desde la Hacienda Central del Estado a
las corporaciones locales y los cambios producidos con la última
reforma de la Ley de Haciendas Locales que supuso, entre otras
modificaciones, la supresión del Impuesto de Actividades Económicas
(IAE), han sido las cuestiones centrales expuestas por el catedrático
extremeño. Pedraja analizó los problemas fundamentales que siguen pendientes y en qué medida se hace necesario una nueva reforma del sistema, "fundamentalmente porque se ha cambiado la forma de distribución de transferencias, ya que antes se hacía en función de las necesidades, capacidades y esfuerzo de los municipios, y con la reforma la distribución se hace con participaciones territorializadas, lo que puede dar lugar a cambios importantes en la financiación que reciben los entes locales". Pedraja añadió que será bueno volver a repensar el sistema de financiación. El sistema de transferencias entró en vigor en el 2004, por lo que en opinión del catedrático habrá que tener cierta perspectiva temporal para comprobar sus consecuencias. Según sus palabras, "no me pareció acertado entrar en participaciones territorializadas teniendo en cuenta que no se justificaba sin la existencia de cambios en el sistema de competencias ni en las posibilidades de ejercicio de autonomía, por lo que cambiar la distribución de las transferencias sin un criterio claro genera inestabilidad en el sistema". La última reunión entre representantes de la FEMP y el ministro de Economía sugirió la introducción de una serie de modificaciones motivadas, entre otras, por el cambio en el sistema de financiación, como el establecimiento de un fondo de liberación para pequeños municipios ya que, en opinión de Francisco Pedraja, "uno de los defectos fundamentales que arrastra el sistema es que no permite nivelación de servicios sino que otorga mayor financiación y mejora la suficiencia sin una idea de equidad, sin permitir que con independencia de las capacidades y necesidades, los municipios puedan prestar unos servicios parecidos al realizar un esfuerzo ciudadano similar". El catedrático extremeño concluyó su exposición augurando cambios cuando se tenga el conocimiento necesario sobre las consecuencias financieras del sistema ya que, según recalcó, "el actual va a producir discrepancias importantes en financiación". |
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