Guillermo Fernández Vara, durante la alocución en el acto institucional con ocasión del Día de Extremadura

"EXTREMADURA, como expresión de su identidad regional histórica, dentro de la indisoluble unidad de la nación española, se constituye en Comunidad Autónoma de acuerdo con la Constitución Española y con el presente Estatuto, que es su norma institucional básica.

La Comunidad Autónoma de Extremadura, a través de sus instituciones democráticas, asume el ejercicio de su autogobierno regional, la defensa de su propia identidad y valores, y la mejora y promoción del bienestar de los extremeños.

Los poderes de la Comunidad Autónoma de Extremadura emanan del pueblo, de la Constitución y del Estatuto".

Ahí es nada en un solo artículo. Nada más ni nada menos que nuestra identidad regional, la unidad de España, el autogobierno, la defensa de nuestros valores, los extremeños como pueblo, su bienestar y la Constitución con el Estatuto como marcos de referencia.

Esos han sido los pilares sobre los que se ha constituido la Extremadura de hoy y esos van a ser los que soporten lo que seremos en el futuro.

Estamos inmersos en un proceso de reforma de nuestro Estatuto para que sin cambiar nada de lo esencial, seamos capaces de adaptarlo a la nueva realidad de un mundo que también ha cambiado mucho en este tiempo. Donde antes había emigración, hay ahora inmigración; donde había fronteras que nos separaban de Portugal, ahora hay puentes que nos unen, con una organización política, social y económica como la Unión Europea, con unas comunicaciones invisibles que están cambiando las relaciones entre personas, y si no que se lo pregunten a nuestros hijos, y con una nueva sociedad que ha hecho aparecer nuevos derechos y nuevas obligaciones.

Esa reforma será fruto del acuerdo entre las dos fuerzas políticas con representación en la Asamblea de Extremadura. Pero debemos sumar a ese acuerdo al conjunto de las fuerzas, agentes sociales y organizaciones ciudadanas en un proceso abierto que estamos llevando a cabo y que deberá estar concluido a finales de este año.

2008 será por tanto un año muy importante en la historia de Extremadura. Por ello, me gustaría que antes de que finalice rindiéramos un gran homenaje de reivindicación colectiva, hacia dentro y hacia fuera, de lo que ha representado la Autonomía y el Estatuto que la hizo posible.

Guillermo Fernández Vara, durante la lectura de su discurso en el acto institucional del Día de Extremadura

1. Profundamente incluyente, dejando a un lado protagonismos y lo que nos pueda separar, para evidenciar lo que nos une a todos, izquierdas y derechas, empresarios y sindicatos, organizaciones sociales de cualquier tipo, a los que dicen que sí y a los que dicen que no, a los de las ciudades y a los de los pueblos. Esa Extremadura real con sus contrastes, con su diversidad, sus opiniones, sus aspiraciones y sus frustraciones, pero unidos todos en lo que es nuestra gran conquista colectiva, nuestra existencia como Comunidad Autónoma.

2. Deberá ser un acto de reivindicación, no contra nada ni contra nadie, sino a favor de la convivencia y la prosperidad compartida que ha representado la España de las Autonomías.

Este año se cumplen también 30 años desde la aprobación de la Constitución Española. Es un buen momento, también, para reivindicarla desde Extremadura con todas nuestras fuerzas. De reivindicar su letra pero, sobre todo, de reivindicar su espíritu. Fue la consecuencia de un gran pacto, de la renuncia de muchos a sus aspiraciones máximas para conformar un marco de convivencia en paz, que ha propiciado un periodo de progreso y modernidad del que todos nos podemos sentir orgullosos.

España, la que se constituyó como un Estado Social y Democrático de Derecho, no es la suma de 17 comunidades autónomas más Ceuta y Melilla. España no es la Administración del Estado de la misma manera que Extremadura no es la Junta de Extremadura.

España no está dividida en partes, la que está dividida es la Organización Territorial del Estado. El Estado no es el Gobierno de España, el Estado somos todos, también el Gobierno que presido. Por eso, ni puede ni debe hablarse de relaciones entre Extremadura y España, sencillamente porque uno no puede relacionarse consigo mismo.

Nos traiciona a veces el lenguaje, quiero pensar que involuntariamente, aunque en ocasiones lo sea voluntariamente.

Por tanto, se puede y se debe hablar siempre de relaciones entre el Gobierno de España y el de las comunidades autónomas. Por mucho que he buscado en la Constitución no he encontrado ninguna base que permita llamarle Estado sólo a lo que hay en Madrid y otra cosa a los que estamos aquí.

Por esa razón de fondo y constitucional, nos hemos opuesto a las balanzas fiscales , porque si éstas fueran de verdad y un fiel reflejo de la realidad, España dejaría de ser España, tal como la define la Constitución. Mientras existan empresas, y existen muchas, que tienen sus centros productivos en una comunidad autónoma y su domicilio fiscal en otra, ciudadanos que trabajan en una y tributan en otra, porque así lo permite la Constitución que consagra la libertad de empresas y de circulación, no es posible atribuir presunción de certeza a nada que pretenda reflejar una realidad que no existe, porque no puede existir, y porque si existiera, España no sería España, sería otra cosa.

Estamos en momentos de discusión de un nuevo modelo de financiación de las comunidades autónomas, momento que debe aprovecharse para definir también la financiación local, por lealtad con una administración, la local, que forma parte de la Organización Territorial del Estado, exactamente igual que las comunidades autónomas.

Éste es un momento para centrar la atención y los esfuerzos en el fondo de la cuestión, que son los ciudadanos, que son las personas, y ver cómo damos respuesta al aumento de población en España, al envejecimiento que ocasiona un elevado gasto sanitario y social, a la educación de nuestros hijos, y sin complicar el proceso con discusiones y elementos que nada tienen que ver y que dan la sensación de que lo que se pretende es aprovechar la modificación del modelo de financiación para reformar el modelo de Estado sin cambiar la Constitución. No estamos solamente ante una cuestión de más o menos solidaridad, que en todo caso es un concepto subsidiario al nuclear, sino ante una cuestión que afecta a la igualdad.

En España, no tributan los territorios sino las personas, no se puede confundir esfuerzo fiscal con capacidad fiscal, lo digo una vez más.

Y añado algo muy importante para nosotros, plantear el fortalecimiento de las comunidades autónomas como contraposición al debilitamiento del llamado incorrectamente Estado, como expliqué antes, significa conceptualmente un debilitamiento del resultado final del conjunto.

Esto se podría entender si España fuera la suma de 20 partes, 17 comunidades autónomas, Ceuta y Melilla, y el llamado Estado como una parte más, pero si no, constituye un error en sí mismo.

Un gobierno de España más débil nos hace más débil a todos, debe mantener una función sin la cual nada de lo demás se puede entender, la capacidad de cohesionar, y para eso necesita que todos aceptemos ese importante papel que le asigna la Constitución. Y eso se llama inversiones, caja única de la Seguridad Social, energía o agua, por poner algunos ejemplos.

Creo que éste es un buen momento, además, para volver a plantear la necesidad de que las comunidades autónomas, en aquellas competencias que nos son exclusivas, nos coordinemos más y mejor sin necesidad de esperar que nadie nos lo haga, para intentar hacerle la vida más fácil a los ciudadanos. Hablo de cosas tan sencillas como que a quien le guste cazar o pescar, pueda hacerlo con la licencia de una comunidad autónoma en otra. Así lo plantearé en la próxima Conferencia de Presidentes.

Y cuando he hablado antes de una historia de prosperidad compartida es porque ha sido exactamente eso lo que ha ocurrido en España en estos años.

La denominada solidaridad fiscal entre ciudadanos y ciudadanas de este país ha permitido, junto al esfuerzo y el compromiso de los extremeños, el progreso de Extremadura. Es así y nadie lo puede dudar. Pero también ha permitido que ese progreso nuestro retorne y retroalimente el desarrollo de otros pueblos de España.

Permítanme poner un solo ejemplo. Hace apenas diez años, en 1996, Extremadura, sus empresas y sus ciudadanos, compraban a empresas de Cataluña por valor de 140 millones de euros. En el último año, contabilizado y publicado en los estudios que se han llevado a cabo, esas compras ascendieron a 546 millones de euros, casi cuatro veces más.

Seguramente, así se entienda mejor que los conceptos de superávit o déficit entre comunidades autónomas sólo se explican si se ven desde la realidad de una España unida y comprometida en su diversidad, en su pluralidad de identidades, de lenguas, sentimientos y culturas, sobre la base de un proyecto común.

Estamos en unos momentos ciertamente complicados, con una coyuntura económica muy difícil en el mundo, en Europa y en España. Los políticos tenemos la costumbre de atribuirnos en exclusiva los éxitos y los resultados de las bonanzas económicas, y tendemos a culpar al mundo cuando las cosas vienen mal dadas. Asumo la responsabilidad de estar al frente de esta situación y me sitúo especialmente al lado de los que lo están pasando singularmente mal. Los que pierden su empleo no son números sino personas, las empresas en dificultad no son un epígrafe en el Impuesto de Actividades Económicas sino la consecuencia de muchos años de esfuerzo.

Por ello, ratifico mi confianza en esta tierra y en la capacidad de sus instituciones, organizaciones y ciudadanos para no dejar espacio alguno a la resignación, al lamento o al conformismo. Todo lo que esté en nuestras manos debe ser hecho. Agradezco, por ello, a empresarios y sindicatos los acuerdos que hemos alcanzado y que estamos desarrollando y que constituyen la mejor respuesta a la situación económica actual.

Agradezco igualmente a los dos partidos políticos presentes en el Parlamento regional su esfuerzo por alcanzar acuerdos en asuntos básicos y esenciales para la región.

Todo deber estar conectado, sea de la Administración que sea o el ámbito que sea, y volcado hacia el empleo, la calidad en el empleo y al mantenimiento de las políticas sociales.

Y requiere liderazgo, responsabilidad, estabilidad política y diálogo social, a los que me entrego con todas mis fuerzas y capacidad.

Quiero reiterar, en esta víspera del Día de Extremadura, nuestra apuesta como comunidad autónoma por la educación como auténtica palanca de transformación de los pueblos.

La formación académica y humana, el conocimiento y los valores, deben ser la mejor receta para hacer frente a las demandas de un mundo cada vez más globalizado, competitivo y exigente.

Resulta imprescindible continuar apostando por un modelo educativo que conjugue calidad y equidad, de tal forma que se atienda a las distinciones y a la diversidad de nuestros niños y jóvenes al tiempo que se garantice un servicio educativo de calidad para todos y todas con independencia de su lugar de procedencia y de residencia, de sus creencias o de su situación socioeconómica. La búsqueda del éxito educativo de nuestros hijos debe ser una obligación moral de toda la sociedad.

Ésa ha sido la razón para que profesores, familias, alumnos, directivos y Administración hayamos apostado este curso pasado por un Plan Específico de Refuerzo ofreciendo mayores posibilidades a quienes más lo precisan, los alumnos con mayor dificultad de aprendizaje en la enseñanza obligatoria.

Los positivos resultados obtenidos con una evaluación positiva en la ESO del 78% frente al 74% del curso anterior, nos deben llevar a apostar por su continuidad y mejora en aquellos aspectos que sea necesario.

Nuestro reconocimiento al esfuerzo del profesorado y de las familias, y a la capacidad que el Sistema Educativo tiene para mejorar sus resultados.

Y quiero incluir en este discurso del Día de Extremadura, como hiciera el pasado año, unas referencias a los verdaderos protagonistas de la Extremadura de hoy , sus hombres y mujeres. Me gusta ponerle nombre siempre. En este caso, sus mayores, muchos de los cuales pasaron sus vidas cuidando a sus hijos, luego cuidaron a sus padres y hoy nos ayudan tanto haciéndolo con sus nietos.

- Onofre, de La Pesga, ha sido agricultor toda su vida, de los de sol a sol. Suya es la frase de que "cuando necesites que te echen una mano, pídesela a los que más cosas tienen que hacer, que no te fallarán".
- El Tío Ciriaco, tiene 93 años, es de Montehermoso, ahora que tiene tiempo se dedica a lo que más le gusta, la música. Es tamborilero y a sus años está conociendo el mundo con el grupo ‘Sabor Añejo'.
- En la barriada de la Estación de Badajoz, hay una peluquería donde un Blanco más, hoy abuelo, como el suyo y como su padre, escucha, aprende y enseña alrededor del sillón.
- Andrea, tiene 83 años, viuda desde los 34 años, con dos hijos pequeños y siete hermanos. Todos salieron adelante y ella se siente orgullosa.
- María, con 89 años, hija de inmigrantes a Portugal, donde un pastor le enseñó a leer. Viuda de un gran hombre que perdió la vida por sus ideas y que no entiende muy bien cómo puede hablar con su nieta que está en Londres y verla por el cacharro ese que es portátil.
- José, hurdano, 90 años, dice a sus hijos que "lo que tengáis que hacer por mí hacerlo ahora, que cuando muera le corresponderá a otros hacerlo".
- Paco, tiene 100 años, es de un poblado de colonización de Olivenza y después de todo lo que ha pasado en su vida, siempre habla de todo y de todos con respeto y sin rencor.
- Cachirulo tiene 80 años y con su Gucci aún se le ve en la carretera de La Albuera a Talavera ir al huerto a por los frutos que reparte entre los vecinos a cambio de afecto.
- Pepe, de Cáceres, funcionario durante 47 años, ahora pasea por Cánovas, cuida a su mujer y ayuda a sus nietos.
- Benjamín, es médico otorrinolaringólogo, al jubilarse se despidió diciendo que dejaba el seguro pero no de ser médico.
- Francisca tiene 85 años, es de La Siberia, lo ha pasado tan mal que todavía hoy le cuesta sonreír del todo y le da miedo la pobreza.
- Teresiano, es periodista, de Robledillo de Gata, cuando se jubiló decidió no jubilarse y pensó que había llegado el momento de hacer muchas cosas aparcadas.

Son 12, pero podrían ser miles y miles de historias de vidas que son nuestro mejor ejemplo. Mi recuerdo especial para dos de ellos. Los padres de María José, a la que su marido intentó asesinar en presencia de su hija. Vaya también como homenaje a las víctimas de la Violencia de Género y a sus familias.

Alguien dejó colgada en mi blog la siguiente frase que le había dicho su padre: "Si algún día de éstos, mientras conversamos, me llego a olvidar de lo que estamos hablando, dame todo el tiempo hasta que lo recuerde. Yo te lo di a ti hasta que aprendiste a hablar. Y si no lo recuerdo, no te impacientes, es que ya no soy capaz de acordarme. Pero quiero que sepas, entonces, que lo importante no será lo que te tenía que decir, sino que estés a mi lado y me escuches".

Para terminar un año de efemérides, celebramos este año los 450 años de la muerte del Emperador Carlos V en Yuste, aquél que trabajó y soñó con la unidad europea. Alcemos nuestra voz desde Extremadura para que todos hagamos lo que esté en nuestras manos para lograrla hasta todas sus consecuencias. Nos va en ello el futuro.

Mi sincera felicitación para todos los premiados con la medalla de Extremadura, los que la han recibido hoy y los que como su Majestad la Reina Sofía y el Presidente Rodríguez Ibarra la han recibido con anterioridad también este año. Ellos son la mejor demostración de esta querida tierra nuestra.

Mérida, 7 de septiembre de 2008