El presidente del Senado, durente su conferencia en el curso de la UEx

Y se mostró seguro de que este curso ha contribuido a este debate "sereno, reflexivo" que ha estudiado la evolución del Estado de las Autonomías.

El presidente del Senado, Javier Rojo

Además se pronunció sobre que cualquier modificación de las normas que componen el Estado de Derecho, incluidas las del bloque constitucional, es "perfectamente lícita si se canaliza por los cauces democráticamente establecidos", a lo que añadió que cualquier pretensión de modificación fuera de los mismos es además de "ilícita, antidemocrática".

"Y esto vale para todos, para los que pretenden que existen derechos democráticos al margen del sistema, como para los que cuestionan decisiones tomadas por los cauces democráticos", añadió.

A lo que apuntó que lo "importante hoy es resaltar que el Estado mantiene intacto su poder de dictar normas básicas, porque lo sigue diciendo la Constitución y lo reconocen los Estatutos reformados".

SISTEMA DE FINANCIACIÓN

En este sentido consideró difícil por su "elevado tecnicismo y la complejidad de sus mecanismos internos" hacer llegar a los ciudadanos una valoración del mismo, sino solo a través de mensajes "escuetos" sobre sus efectos.

"Por eso, trasladar a la ciudadanía la idea de que el sistema genera privilegios debe hacerse con suma cautela, y con datos objetivos y reales, porque la sociedad sí capta y rechaza, lógicamente, esa posibilidad. Y la propia Constitución, que lo prohíbe. Porque, en verdad, ¿es que con la reforma de los Estatutos unos ciudadanos van a pagar menos impuestos que otros?. En absoluto, al menos en los aspectos fundamentales", afirmó Rojo.

En sus palabras, la distribución de los fondos públicos y la participación autonómica en impuestos es "igualitaria y fruto de acuerdos periódicos".

Así aseguró, que "en caso de haber desviaciones, el sistema tiene mecanismos suficientes, en el ámbito ejecutivo y en el parlamentario, para poder detectar y corregir las posibles desviaciones que el sistema pueda tener. Así ha sido y así seguirá siendo, porque las Cortes Generales tendrán la última palabra sobre el reparto de los fondos públicos".

Aunque dijo que el sistema de financiación pudiera adolecer de cierta "falta de transparencia" exigiendo así un "esfuerzo de objetividad y claridad" a los poderes públicos.

UNIDAD DE ESPAÑA

La unidad de España también estuvo presente en el discurso de Rojo, comentando que de forma periódica va apareciendo el "peligro de la disgregación del país" y recordó que los "riesgos de la unidad de España forman parte del debate nacional, ya desde el siglo XIX", por lo que consideró "inevitable" que en la consolidación del régimen democrático español, autonomía territorial y democracia hayan estado "estrechamente asociados con notable éxito, en términos de estructura de nuestro Estado, por eso resulta de todo punto incorrecto e inadmisible atribuir a nuestro Estado de las Autonomías el haber incentivado los riesgos de ruptura".

Para Rojo, el punto de conexión entre ambos está en la capacidad del Estado de las Autonomías para integrar "no la utopía, sino la concreción de los sentimientos de identidad", como es la lengua, el derecho propio, las instituciones propias, la cultura propia.

Además, insistió en que no hay precedentes de que la comunidad internacional haya aceptado la independencia de parte de un Estado cuando éste "reconoce, ampara y protege" las señas de identidad sobre las que se puede basar el deseo de independencia.

"El pasado nos une, naturalmente y mucho, pero debe unirnos más el futuro, los proyectos comunes, las ansias de progreso, de bienestar, de realización personal y colectiva, en convivencia, en la tolerancia y en la estabilidad. La clave es la lealtad", apuntó.

Según Rojo, en el contexto español existen actualmente tres problemas que deben ocupar a los españoles y que son "la eficacia del Estado de las Autonomías, su capacidad integradora y el papel del Senado en el sistema de relaciones territoriales".

REFORMA SENADO

Finalmente, Javier Rojo se ocupó de analizar la futura reforma del Senado que consideró que es "de urgencia".

Para el presidente de la Cámara Alta, el Senado debe tener un papel "relevante", sin perjuicio del "prevalente y finalmente decisorio" del Congreso como depositario de la voluntad popular general, en la tramitación de aquellas Leyes, o de los contenidos concretos de éstas, que siendo su aprobación competencia de las Cortes Generales, forman parte del bloque constitucional, regulan la articulación y el funcionamiento del Estado de las Autonomías o que deben ser desarrolladas y aplicadas por las Comunidades Autónomas.