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Asamblea
La Junta se compromete a sacar de nuevo el concurso de la TDT antes de que finalice 2008
Gloria Pajuelo   
18 sep 2008 actualizado 16:54 CET :: Leído 226 veces
Dolores Pallero, vpta Primera y consejera Portavoz de la Junta
Dolores Pallero, vpta Primera y consejera Portavoz de la Junta
La vicepresidenta primera y portavoz de la Junta de Extremadura, María Dolores Pallero anunció hoy que el Gobierno regional se compromete a sacar de nuevo el concurso de la Televisión Digital Terrestre (TDT) antes de que finalice 2008, y añadió que en éste van a ser “más exigente” debido a que las necesidades del sector han cambiado.

Pallero respondió así a la interpelación el portavoz de Economía del Grupo Parlamentario Popular, Luis Alfonso Hernández, sobre la política general de la Junta en materia de TDT, además de preguntar por los planes de futuro en este ámbito y asegurar que se están “incumpliendo todos los plazos fijados en la Ley 53/2002.

Hernández señaló que la Junta ha optado por la “paralización total” de un sector emergente que es “fundamental” para el desarrollo de la región, tras dejar desierto el concurso para la adjudicación de las licencias de la TDT.

Asimismo, recordó que los populares denunciaron durante agosto la “chapuza” cometida por el Gobierno regional en el concurso de la TDT, especialmente en el ámbito local, además de ver el intento de la Junta de “silenciar” lo que ha pasado con este concurso “malogrado”, igual que ocurrió con el de las eólicas.

Luis Alfonso Hernández Carrón, diputado del GPP y portavoz de Nuevas Tecnologias
Luis Alfonso Hernández Carrón, diputado del GPP y portavoz de Nuevas Tecnologias
Hernández afirmó que Extremadura está “retrasada” en la implantación de la TDT a todos los niveles, tanto regional como local, y añadió que el 27 de abril de 2007 se concedieron dos licencias en el ámbito regional a dos canales privados, al Grupo Kiss y al Grupo Prisa, y a día de hoy “no saben cuando van a comenzar las emisiones”.

En cuanto a TDT local, el popular apuntó que Extremadura “se está quedando a la cola”, ya que es una de las tres únicas comunidades autónomas que “aún no tiene” el concurso de TDT local en marcha. Según datos de febrero de 2008 que aportó, en once regiones los concursos están parcial o totalmente resueltos.

“Esto supone que la región está nuevamente a la cola de una nueva tecnología, de un nuevo servicio, a la cola de un sector económico que puede ser potencial”, sentenció el popular.

En cuanto a las razones que han llevado a dejar desierto el concurso, Hernández manifestó que “desde el PP no nos creemos las razones que se han aducido por parte del Gobierno regional, ya que dijeron que hay muchos proyectos presentados que son idénticos en diferentes demarcaciones, y en mi opinión, por esto no se puede paralizar un concurso”, apostilló Carrón.

Además, el popular recordó que Pallero dijo que las empresas no dan una información detallada de pérdidas y ganancias, sino que lo hacen de un modo genérico.

También recordó que la vicepresidenta indicó que la viabilidad económica de los proyectos presentados no ha sido apreciada positivamente por parte de la Junta, ante lo que Hernández manifestó que esto supone un “desprecio” a los pequeños y medianos empresarios extremeños que se han presentados.

“LEGALMENTE VIABLE”

Por su parte, Pallero subrayó que la decisión de dejar desierto el concurso es “jurídica, legal y técnicamente viable”, y respecto a la política general de la Junta en TDT, la vicepresidenta informó de que lo que viene haciendo el Ejecutivo regional desde 2004 es establecer remisiones de señal analógica con posibilidad de convertir a digital, y a partir de 2006 vienen haciendo un convenio con diferentes ayuntamientos para la instalación de remisiones para cubrir las señales en las zonas de sombras y llegar con plenas garantías a 2010.

De cara a 2009, la Junta desarrollará un Plan de Implantación Total, paralelo al que desarrolla el Ministerio de Industria, y de esta forma poder llegar en 2010 al 98 por ciento de la cobertura del territorio en las televisiones públicas y al 96 por ciento en cuanto a las privadas.

En cuanto a la situación de los dos canales privados (Prisa y Kiss) en el ámbito regional, Pallero informó de que en estos momentos los adjudicatarios de estas licencias están en los trámites técnicos previos a la autorización definitiva, por parte del Ministerio de Industria.

ANTECEDENTES DEL CONCURSO

Dolores Pallero, durante su intervención en el Pleno de la Cámara regional
Dolores Pallero, durante su intervención en el Pleno de la Cámara regional
Al principio de su intervención, Pallero expuso los antecedentes del concurso, donde recordó que mediante Real Decreto del 12 de marzo, modificado posteriormente el 13 de diciembre, se aprueba el Plan Técnico Nacional que determinó cuales eran los canales múltiples y las distintas demarcaciones que se asignaría a cada una de las regiones.

En el ámbito de Extremadura, se asignó un canal múltiple por cada una de las 17 demarcaciones, en las que el Gobierno central dividió el ámbito de la región.En total, 51 canales para su gestión indirecta por parte de concesionarios privados y el resto, 17, en régimen de gestión conjunta por parte de los entes locales en cada una de las demarcaciones, correspondiendo, por tanto, las de carácter autonómico su concesión a la Administración regional, que reguló este procedimiento mediante el concurso público y procedimiento abierto para la concesión de tres programas por demarcación y 51 programas en total.

Una vez examinadas y valoradas las propuestas admitidas a licitación y tramitado el expediente de contratación, los vocales técnicos formularon el 25 de julio un informe técnico, en el que concluyeron que todas las ofertas admitidas a licitación incumplen uno o varios de los requerimientos exigidos en el pliego de prescripción técnica.

Esta propuesta se elevó a la mesa de contratación para que valoraran la posibilidad de proponer al órgano de contratación, que es el Consejo de Gobierno, la decisión de declarar desierto el concurso.

RAZONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS

En cuanto al por qué ha quedado desierto el concurso, la vicepresidenta primera citó algunos aspectos tecnológicos y económicos incumplidos, donde el primero fue que muchas de las ofertas presentadas por un buen número de empresas fue la misma oferta en todas y cada una de las diferentes demarcaciones, sin tener en cuenta las condiciones orográficas, ni poblacionales, ni culturales, ni económicas de las distintas demarcaciones.

La segunda de las conclusiones fue que de la documentación presentada, hay ofertas que son exactamente idénticas por diferentes licitadores, lo que a la larga hubiera provocado la misma puntuación y su posterior empate técnico. La tercera de las conclusiones fue la de la propuesta tecnológica, donde 12 de las 30 ofertas incumplen la adopción del compromiso de que si en el futuro la agrupación de Ayuntamientos, que gestiona su programa, abandonaran el canal digital, todo lo que se refiere al funcionamiento de la red, a la calidad del servicio, la cobertura radioeléctrica, los equipos emisores y repetidos y todo lo que es la infraestructura deberían asumir ellos.

Además, Pallero señaló que también son “importantes” los aspectos económicos, los cuales garantizan la viabilidad de estos proyectos, por lo que se les exige a todos ellos información detallada de las cuentas de pérdidas y ganancias durante los cinco primeros años de vigencia de la concesión.

“Aquí ninguna de las ofertas presentadas desglosa los ingresos con precisión, y no detalla todas aquellas exigencias del Plan, lo que impide entrar a valorar la viabilidad económica del proyecto y provoca la imposibilidad de entrar a puntuar conforme a los criterios contenidos en el pliego.

CONDICIONES DE OPORTUNIDAD

Además de estas razones, que fueron de carácter técnico y económico, Pallero señaló que también se valoró ciertas condiciones de oportunidad, situaciones que son importantes a la hora de ejecutar los proyectos y que inciden en la viabilidad económica de los mismos.

Al respecto, la vicepresidenta primera destacó que la principal fue la desigual cobertura de la extensión de la señal de TDT en el ámbito de Extremadura, ya que, según recordó, la plena cobertura es una competencia plenamente estatal.

Sin embargo, añadió que la región en estos momentos tiene una cobertura de la señal que llega a un porcentaje de población del 62,37 por ciento en condiciones de calidad, y en el resto llega parcialmente o de una forma muy deficitaria.

En este sentido, Pallero adelantó que la Junta viene trabajando complementando las actuaciones del Ministerio para estar en condiciones de llegar al cien por cien de cobertura plena cuando se produzca el apagón analógico el 3 de abril de 2010. Por eso, el Gobierno tiene que efectuar 206 actuaciones complementarias en diferentes municipios de la región.

CASO VILLA

Por su parte, Luis Alfonso Hernández preguntó por qué el ex director general de Turismo, José Villa, se presentó al concurso con seis empresas de su propiedad, o cómo justifica la presencia de expresas presididas por el ex presidente del PSOE de Extremadura, Federico Suárez.

Al respecto, Pallero informó de que Villa se presentó al concurso antes de ser nombrado director general de Turismo, cargó que ocupó el 20 de julio de 2007 y 18 días después cesó en su cargo como administrador solidario de las empresas. Además, destacó que sí consta que Suárez renunciara en la Junta General de Accionistas.
 
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