El Pleno de la Asamblea de Extremadura aprobó hoy por unanimidad la Propuesta de Reforma de Estatuto de Autonomía de la región, así como la delegación extremeña que defenderá el texto ante el Congreso de los Diputados, próxima parada del Estatuto. Tras sufrir tres modificaciones puntuales, en 1.991, 1.994 y 1.999, el Estatuto de Autonomía de Extremadura de 1.983, vigente aún, se está enfrentando a una gran reforma política de mucho calado, donde no se trata de hacer un nuevo texto estatutario, sino de reformar el que se tiene.

Y hoy, por fin, llegó uno de los días más importantes del Estatuto: su aprobación por el Pleno de la Cámara regional, tras la cual se remitirá el texto al Congreso de los Diputados, de cuya defensa en el debate a la totalidad correrá a cargo, tal y como se aprobó hoy, del presidente de la Junta, Guillermo Fernández Vara, el portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, Ignacio Sánchez Amor, y el presidente del Grupo Popular, José Antonio Monago. Y como suplentes estarán Manuel Barroso, por el PP, y Francisco Torres Gil, por el PSOE.

Pero hoy, antes de su aprobación por el Parlamento autonómico y tras contemplar 94 enmiendas formuladas conjuntamente por ambos Grupos, la Propuesta de Reforma estatutaria se enfrentó a su exposición y defensa ante todo el auditorio presente en la sesión plenaria.

De este modo, Fernández Vara fue uno de los presentes que tomó la palabra para decir que el Estatuto permitirá que los socialistas puedan hacer su política y que los conservadores, al mismo tiempo, puedan desarrollar la suya, y añadió que se trata de un texto hecho desde abajo y no desde arriba, por lo que nadie puede calificarlo de impuesto, sino que ha sido fruto de todos.

Por otra parte, el presidente regional aprovechó su turno de palabra para alabar la importancia que ha tenido para Extremadura la España de las Autonomías, contemplada por primera vez en la Constitución de 1.978, por lo que uno de "nuestros principales retos a partir de ahora es consolidar lo local, ya que no es incompatible haber consolidado lo autonómico con consolidar ahora lo local".

Como no pudo ser de otra forma, Monago también tuvo su momento en el atril, desde donde destacó por encima de todo el gran consenso que ha habido durante todo el proceso de reforma, llegando a afirmar que el consenso se fijó como herramienta de trabajo desde un principio.

"No hemos hecho un Estatuto de Autonomía para los políticos, sino para los ciudadanos", aseveró el presidente de los populares, que agregó que la columna vertebral de la reforma ha sido el texto estatutario de 1.983, basándose en el respeto a la Constitución; con criterio propio, "sin copiar del vecino"; introduciendo aportaciones para conseguir un mejor gobierno; y luchando contra estereotipos del pasado.

REFORMA LEAL Y CONSTITUCIONAL

Sin embargo, el primero en tomar la palabra en esta sesión plenaria extraordinaria fue el diputado del Grupo Parlamentario Popular, Manuel Barroso, quien indicó que se trata de una reforma leal y constitucional, a la vez que reivindicativa, pero no destructiva, y una reforma que goza de una fuerte legitimidad política y ciudadana y un amplísimo apoyo político y social, que "nos permitiría calificarla como la reforma de todos, una de las principales carencias que tiene el Estatuto vigente".

Otro punto que resaltó Barroso fue el del consenso, ya que, según él, para haber llegado hasta este momento ha sido necesario tener las ideas muy claras, saber de dónde se partía y dónde se quería llegar, y abandonar cualquier tipo de partidismos, "como así hemos hecho".

Asimismo, el popular manifestó que el Estado de las Autonomías ha sido bueno para Extremadura, y por eso "hemos querido hacer un preámbulo, que ha sido parcialmente enmendado, en un tono ético, y en el que hemos querido expresar en el mismo que sabemos de dónde venimos, que nuestra identidad como pueblo es plenamente compatible con la unidad de España, que tenemos que exigir nuestros derechos sin más crédito que el que la razón impone, y que queremos una Extremadura moderna, más próspera y más libre".

En esta misma línea se expresó también Sánchez Amor, que añadió que en el preámbulo se ve reflejada la Extremadura "sin complejos", además de contemplar que "nuestro autogobierno nace de la voluntad del ciudadanos", y hacer una visión de futuro de la comunidad autónoma.

Al final de su intervención, Barroso subrayó que con esta reforma estatutaria "conseguimos reforzar nuestra madurez como comunidad autónoma, equiparándonos a las más avanzadas de España".

El siguiente en tomar la palabra fue Sánchez Amor, quien apuntó que el Estatuto no es la solución directa a los problemas de los extremeños, pero es el marco en el que los Gobiernos autonómicos pueden hacer su trabajo para resolver los problemas de los ciudadanos.

Además, el socialista reiteró, como en ocasiones anteriores, que en el nuevo texto estatutario se hace mucho hincapié en la cooperación horizontal, "sin disfrazar de exclusivas las competencias que no lo son", y añadió que en la redacción del mismo se ha pretendido que éste sea accesible a todos los ciudadanos, sin que por ello pierda su rigor jurídico.

"Este Estatuto no es un pacto entre Extremadura y el Estado", subrayó Sánchez Amor, que aclaró que se trata de una manifestación del autogobierno que la Constitución Española concede a las comunidades autónomas, y que por tanto, es un Estatuto que ayuda a que el Estado sea más gobernable.

CONTENIDO DEL ESTATUTO

La sesión plenaria también sirvió para que los interlocutores desgranarán algunos de los 91 artículos más interesantes y novedosos de la reforma del Estatuto de Autonomía de Extremadura, donde Barroso señaló que ha hecho hincapié en la despoblación que sufre la comunidad autónoma, así como una apuesta firme y decidida por el municipalismo, la plasmación de la deuda histórica, y donde al agua se le ha dado un tratamiento solidario, pero asegurando en todo momento los recursos hídricos de la región. Regional

En cuanto al municipalismo, el popular invitó al Gobierno regional a plasmar en los próximos Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma esa apuesta por lo local que aparece recogida en el nuevo texto, donde aún queda mucho camino por recorrer.

Igualmente, Barroso señaló que en este Estatuto se ha optado por no establecer un cuadro diferencial de derechos y deberes de los extremeños, se ha reflejado los nuevos objetivos políticos de los poderes públicos de acordes con los cambios sociales, se ha ampliado el elenco competencial teniendo en cuenta las precisiones jurisprudenciales, se ha reforzado la autonomía de las instituciones de autogobierno y se ha creado otras de relevancia estatutaria.

En el Estatuto,- añadió el popular-, también se ha profundizado en los mecanismos de cooperación vertical y horizontal, se ha reflejado y ordenador la actividad exterior de la región, se ha sido exigente en materia de relaciones financieras con la hacienda estatal y se ha introducido garantías para las sucesivas reformas del propio texto estatutario.

Por su parte, Sánchez Amor agregó a todo lo anteriormente citado por Barroso que en el nuevo texto se ha profundizado en "nuestros" rasgos lingüísticos, y se ha introducido un elenco de nuevas materias, como la innovación, las nuevas tecnologías, la problemática del cambio climática, o las energías renovables, entre otros muchos aspectos de ahora, y que hace 26 años eran casi desconocidos o impensables.

En resumidas cuentas, todos coincidieron en afirmar que "se puede construir Extremadura sin destruir por ello España, y con la reforma del Estatuto de Autonomía de la comunidad autónoma se ha conseguido".